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政府職能與市場的關系
新龍縣政府門戶網站 环保和新能源股票推荐 www.471449.live 2016-09-12 來源: 查看原文    分享:
過去,政府過多關心市場自由的法制,也就是剛才講的資源分配、價格定制,都是由各級政府來管,因為這里有利益關系;而對于市場秩序的法律卻恰恰不太關心,這就有些本末倒置了[1]  。
在我們國家,如何解決好市場和政府之間的關系?應該大力發揚契約精神[1]  。第一個方面就是平等精神,實際上就是我們所講的權利平等、機會平等和規則平等這三個平等機制。第二個就是自由精神。所謂自由精神,實際上就是利益關系,因為市場離不開利益關系,而利益關系主要是兩個方面[1]  ,一個是資源分配,一個是價格規定。這是企業作為市場參與者的最關鍵的權利,這些權利如果它們自己不掌握,完全由政府來安排,那就失去了自由的含義[1]  。第三個就是協商的精神[1]  。協商精神應該是契約精神很重要的一個方面,合同也好、契約也好,實際上是雙方當事人協商取得的結果,這實際上就是民主協商的機制[1] 。第四個就是誠實信用的精神,或者叫誠信[1]  。這是市場精神里面一個很核心的價值觀念,就是說當事人之間既然定了合同,就有義務去嚴格遵守,而且應當把違反契約的誠實信用的精神看作是市場的最大的一個恥辱,或者是一個對市場最大的破壞[1] 。
政府產生存生的根本職能:
根據人生三階段做好三個公平游戲規則
第一:為每個人在未成年階段都提供一個讓每個人變成他自已更具有勞動創造力的自由人的公平高效的養教環境。這是一個讓每個人獲取生存能力的基礎規則。(起點公平)
第二:為每個人在成年自由生存階段都提供一個?;と松?、生命、自由、健康與勞動成果財產不受社會其他成員侵犯的公平高效的法治環境。這是一個的正面?;っ扛鋈巳巳ㄋ接脅撇嬖?。(過程公平)
第三:人生不帶來,死不帶去。在每個人死時替這個世界收回一切遺產再通過市場再拍賣,讓這個世界的一切資源再自由流通于社會各成員之間的公平單一稅收職能。這是一個反面激勵人們在存活中不要過度自私的公有制資源再配置規則。(結果公平)
只要人類社會政府做好他有限的建立在人生過程共性基礎上的三大公平游戲規則就行了(如果過需要的話就
政府職能
是再建立一個不是人餓死、凍死街頭的最低保障體系就行了);其余的事就讓人們各行其是,自由生存吧!其結果自由市場會將一切都配置的最為有效,不但會使每一個人都能生存的最好,同時還將最有效的促進人類社會一切總福利的穩定持續增長。
這樣政府這個人類未來理想社會的股份制公司才能賺到他在經營人類發展中所賺取的利潤——在保持總物價穩定的前提下發行與社會總福利增長相適應的貨幣量去繼續做好他的三大公平游戲規則。選自杜書敏《政府市場發展論》
正確處理好政府與市場的關系,既是關系到我國社會主義市場經濟能否順利發展的重大問題,也是轉型期我國完善社會主義市場經濟體制的核心任務。
在政府與市場問題上,迄今有兩種極端的理念和實踐:一個是市場機制無法將社會資源予以有效配置,結果導致市場失靈;另一個政府作用于市場的活動或干預措施缺乏效率,結果導致政府失靈。在傳統上,人們列舉的市場失靈清單包括:
1、公共產品的提供;
2、市場經濟中的壟斷;
3、市場經濟的外部性。這些方面經驗使當代各國政府都努力尋求政府職能的恰當定位,既避免市場壟斷和市場失靈,也避免政府壟斷和政府失靈。一般而論,政府的職能定位可以概括為:彌補市場不足,促進社會公平。
我國從1978年改革開放開始,進入具有歷史意義的社會轉型期。市場經濟體制取代計劃經濟體制并日趨完善,政府職能也開始轉變。但由于行政理念的轉變、宏觀經濟體制轉型以及政府自身能力的提高需要一個漸進的過程,因此我國政府在政府與市場關系問題上存在典型的政府職能“越位”、“錯位”、“缺位”現象,亟待克服。

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