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中共新龍縣委辦公室 新龍縣人民政府辦公室 關于切實加強汛期防汛減災和…
新龍縣政府門戶網站 环保和新能源股票推荐 www.471449.live 2019-05-24 來源: 查看原文    分享:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

新委辦〔2019〕34號

 

 

中共新龍縣委辦公室  新龍縣人民政府辦公室

關于切實加強汛期防汛減災和地質災害

防治工作的通知

 

各片區工委,鄉(鎮)黨委、政府,縣級各部門,省州屬行政企事業單位:

按照《中共四川省委辦公廳 四川省人民政府辦公廳關于切實加強汛期防汛減災和地質災害防治工作的通知》(川委辦發電〔2019〕5號)和《中共甘孜州委辦公室 甘孜州人民政府辦公室關于切實加強汛期防汛減災和地質災害防治工作的通知》(甘委辦發電〔2019〕48號)文件要求,為深入貫徹落實習近平總書記關于防災減災救災工作的重要指示精神,按照全國、全省、全州防災減災工作部署,切實加強我縣汛期防汛減災和地質災害防治工作,現就有關事項通知如下。

一、強化工作部署,切實增強防災減災責任意識

我縣已進入汛期,預測降雨偏多,暴雨引發洪澇發生的次數和強度較常年略偏重,部分地區地質結構不穩定,山洪、泥石流、滑坡等災害極易發生,防災減災形勢嚴峻。各鄉(鎮)人民政府、縣級各有關部門要認真貫徹落實習近平總書記“兩個堅持、三個轉變”的防治減災理念,深刻認識做好防災減災工作的極端重要性,進一步增強防范化解重大自然災害的風險意識,堅決打贏防汛減災和地質災害防治這場硬仗。要牢固樹立“防范勝于救災”理念,切實把思想和行動統一到中央和省、州、縣的部署要求上來,強化底線思維,增強憂患意識,著力查隱患、防風險、建機制、補短板,加快健全責任體系,全面提升災害綜合防控和應急救援能力,堅決保障人民群眾生命財產安全和社會穩定。

二、突出工作重點,切實增強風險隱患防范化解

(一)深入開展隱患排查整治。各鄉(鎮)人民政府、各有關部門要加大對防范化解重大自然災害風險工作的再安排、再部署、再落實,對山洪災害、地質災害隱患點,特別是對河谷地區的村鎮、景點、水庫水電站、重要堤段、在建涉水工程等重點地區、重點部位、重點工程開展一次拉網式、全覆蓋的隱患排查,并常態化、動態化開展隱患排查,做到雨前排查、雨中巡查、雨后核查,及時全面排查安全隱患,確保不留死角、萬無一失。要建立完善防汛隱患臺賬,對排查發現的隱患和問題,要逐項梳理,認真分析,分類甄別,制定整改措施,抓緊整改;對暫不具備整改條件的,要制定臨時度汛措施,加強監測預警,落實搶險責任,確保隱患區告知率和應急預案覆蓋率均達 100%。  

(二)切實強化監測預報預警。各鄉(鎮)人民政府和縣自然資源局、縣水利局、縣應急管理局、縣氣象局等部門(單位)要在隱患排查整治的基礎上,進一步完善監測預警體系,健全監測預警部門聯動機制,全縣加強氣象、山洪、地質災害等監測,特別是主汛期期間,每一輪強降雨前后,都要對山洪災害、地質災害隱患點進行逐個巡查監測,實時跟蹤災情發展變化情況,及時分析研判相關信息和發展趨勢,為針對性防治和臨災響應打下基礎。要進一步完善縣、鄉(鎮)、村、組、點五級監測體系和監測預報預警網絡,加強監測預警設施設備管理維護,落實專職人員,及時發布地質災害氣象風險預警信息,并逐級傳達至防災責任人。遇較大降雨及山洪地質災害氣象預警時,各地要因地制宜及時發出預警信號,打通災害預警“最后一公里”。

(三)務必抓好防災減災工程建設。縣級有關部門要進一步增添措施,全面梳理防災工程項目任務完成情況,能在主汛期前建成投入使用的,要確保如期竣工投入使用、發揮功效;未開工的項目要加快推進,力爭早開工、早建設、早見效。已建工程要加強后期維護管理,發揮效用。要積極向上爭取地質災害綜合防治體系建設資金,抓好河道清淤疏浚、水文監測預報、山洪災害預警監測平臺檢修維護和建設工作,提升全縣防范和抵御地質災害的能力。

(四)做好預案演練和應急準備。各鄉(鎮)人民政府、縣級各有關部門要針對可能發生的災害,突出快速響應、有效救援,抓緊修訂各類預案方案,細化“防、搶、撤、救”各項措施,努力提升預案方案的針對性、科學性和可操作性。要建立完善布局合理、種類齊全的應急物資儲備體系,及時儲備更新防災減災物資,規范調運分發程序,切實保障搶險救災需要。要進一步落實山洪地質災害“主動避讓、提前避讓、預防避讓”工作機制,組織開展有針對性的應急演練,堅決避免群死群傷事件發生。縣自然資源局、縣水利局、縣交通運輸局、縣文廣局、縣教體局、縣衛健局等部門要加強本行業(領域)各類隱患的監測和整治,對每個隱患點要逐一確定監測人員、明確防災責任人、疏散路線和臨時安置場所,對每個山洪災害危險區、地質災害隱患點都要開展有針對性的轉移避險演練,落實聯絡、召集、調動等應急組織程序。

(五)科學開展應急搶險救災。各鄉(鎮)人民政府、縣級各有關部門要統籌各方應急力量和應急資源,實行統一指揮調度,加強部門聯動和區域協作,達到預警指標或出現災害征兆,堅決果斷啟動應急預案,按照“把救人放在第一位”的要求,第一時間組織受威脅區域群眾安全轉移,不落一戶一人。要堅持科學救災、安全救災,運用新技術、新設備、新手段,科學研判和處置險情,嚴防救災人員傷亡。要切實防范次生災害發生,對災害現場和周邊影響區域開展 24 小時不間斷監測,及時消除風險隱患。要妥善做好受災群眾安置工作,確保受災群眾有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有病能及時就醫、有臨時安全住處,確保學生有教學場所上學。

三、層層壓實責任,切實增強防災減災工作合力

(一)嚴格落實防災減災責任。各鄉(鎮)人民政府、縣級各有關部門要按照“不立不破、先立后破”和“寧可抓重、不可抓漏”的原則,根據機構改革實際和有關單位職能職責變化情況,做好本職工作,嚴防工作斷檔、脫節。各單位主要負責同志對防災減災工作要親自過問、親自部署;分管負責同志要深入一線、靠前指揮,及時解決工作中的困難和問題;廣大干部要認真研究本行政區域、本行業內的防汛減災和地質災害防治工作,全面掌握各類防災工程情況、水文測報情況、天氣測報情況、物資準備情況以及隊伍建設情況,熟悉防汛度汛預案和搶險應急預案,確保出現大災時臨陣不亂。

(二)增強協調聯動工作合力。各鄉(鎮)人民政府、縣級各有關部門要牢固樹立防災減災“一盤棋”思想,堅持以全局利益為重,要強化部門聯動和區域協作,綜合研判雨情汛情災情,及時科學調度防御力量,形成在指揮部統一指揮下各部門科學應對的工作合力。縣水利局、縣自然資源局等部門要發揮好“前端”作用,依法依規承擔相關行業領域的災害預測、預警、防治工作及搶險救援的技術保障工作;應急管理部門要發揮好救災處置作用,加強組織協調和監督指導,強化綜合預防,統一組織、統一指揮、統一協調自然災害類突發事件應急救援救災工作。國網供電公司和各水電站管理單位要按照“電調服從水調、水調服從洪調”的原則,嚴格服從統一調度,確保汛期流域安全。各鄉(鎮)要加強與轄區派出所的溝通聯系,著力構建協調聯動的救援機制,及時通報汛情災情,加強“警民聯防”。各級各部門要切實加強值班值守,遇到災情迅速調度安排、果斷有力處置;要堅持問題導向、綜合施策,找準癥結、破解難點、疏通堵點,統籌各方力量,調動各方資源,各司其職、密切配合,形成防汛減災和地質災害防治工作合力。

(三)建立務實有效督導機制。各鄉(鎮)人民政府、各有關部門要繼續強化和務實推動督導機制,加強縣、鄉(鎮)兩級統籌協調,6 月、8 月開展綜合督導。要建立健全責任監督機制,通過定期蹲守、重點跟蹤、不定期突訪、電話抽查、視頻連線等多種方式,督促中央和省州縣委決策部署落實到位。要針對督查發現的問題,要逐項梳理、建立臺賬、明確責任、逐一銷號,及時整改到位。對因預警信息傳遞不及時、巡查不到位、預案不落實、領導不力、工作失職或處置不當和值班值守不到位等造成嚴重后果的,依紀依法嚴肅追究責任。

四、強化應急值班值守,切實抓好應對機制建設

(一)嚴格值班值守制度。各級各部門要加強值班值守,堅持汛期領導帶班和值班人員“ 24 小時”值班制度,縣應急管理局、縣自然資源局、縣水利局要加強值班情況抽查檢查并進行通報。在主汛期,鄉(鎮)黨政主要負責同志原則上不得同時離開屬地,鄉(鎮)黨政主要負責同志和分管負責同志在關鍵時期要保證在崗到位,三分之二的鄉(鎮)干部留守,村(組)干部要切實承擔起轄區內災害監測預警和轉移群眾的責任。

(二)加強物資人員保障。各鄉(鎮)人民政府、縣級各有關部門要落實防汛減災工作經費,及時儲備防汛救災物資。要組織完善專業搶險隊伍和群眾防  汛隊伍,加強對人員的技能培訓,確保隨時投入搶險救災。要加大輿論引導,形成全社會關心防汛減災、支持防汛減災、參與防汛減災的良好氛圍。

(三)及時報送災情信息。各鄉(鎮)人民政府、縣級各有關部門要嚴格信息報告確認制度,明確防災減災緊急信息報送責任主體、范圍、內容和時限,堅持“邊處置邊報告、邊核實邊報告”,堅決杜絕“不到萬不得已不報、不到最后時限不報”的思想,確保信息報送及時、準確、規范,堅決杜絕瞞報、遲報、漏報、謊報等情況。要規范信息發布,統一對外發布防汛減災信息,及時回應社會關切,其他組織和個人不得擅自發布信息。

 

 

              中共新龍縣委辦公室

新龍縣人民政府辦公室

2019年5月22日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

中共新龍縣委辦公室                  2019年5月22日印發


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